省委十一屆八次全會昨日在福州舉行。會議全面貫徹落實黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神,深入學習貫徹習近平總書記在福建考察時的重要講話精神,研究部署推動區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展和城鄉(xiāng)融合發(fā)展工作。會議的召開,對于我省在中國式現(xiàn)代化建設中奮勇爭先,在推動區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展和城鄉(xiāng)融合發(fā)展上作出示范,走出一條具有福建特色的共同富裕之路,具有重要意義。
胸懷山海,滿目星辰。習近平同志在福建工作期間,極具前瞻性、戰(zhàn)略性地提出了“靠山吃山唱山歌,靠海吃海念海經(jīng)”“沿海和山區(qū)都要樹立全省‘一盤棋’的思想”等重要發(fā)展理念,組織實施扶貧搬遷“造福工程”,建立全省山海協(xié)作對口幫扶制度等,推動形成全省“山海協(xié)作、聯(lián)動發(fā)展”新局面,創(chuàng)造了寶貴的思想財富、精神財富和實踐成果,至今仍閃耀著真理光芒、展現(xiàn)出實踐偉力。去年10月,習近平總書記來福建考察時,殷切希望福建在推動區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展和城鄉(xiāng)融合發(fā)展上作出示范。這既是對福建工作的充分肯定,又賦予福建新的更高要求,我們要切實強化擔使命、作示范的高度政治自覺、思想自覺和行動自覺,堅定擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”,奮力寫好鄉(xiāng)村全面振興大文章,在共同富裕道路上一往無前。
扭住目標不放松,一張藍圖繪到底。多年來,我省不斷探索區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展和城鄉(xiāng)融合發(fā)展之路,每年實施一批山海協(xié)作重點項目,有力推動沿海地區(qū)產(chǎn)業(yè)向山區(qū)梯度轉(zhuǎn)移,走出了一條具有福建特色的鄉(xiāng)村振興之路。遵道而行,但到半途須努力;會心不遠,要登絕頂莫辭勞。在中國式現(xiàn)代化建設中奮勇爭先,福建必須破解區(qū)域之間、城鄉(xiāng)之間發(fā)展不平衡問題,有效縮小地區(qū)差距、城鄉(xiāng)差距和收入差距,全方位推動高質(zhì)量發(fā)展。面對新挑戰(zhàn)、新要求,我們要把全省作為一個整體來統(tǒng)籌謀劃,把握好山與海、城與鄉(xiāng)、發(fā)展與保護、發(fā)展與民生的關系,堅持區(qū)域差異化協(xié)同發(fā)展、城鄉(xiāng)一體化融合發(fā)展,在全域整體、全面協(xié)調(diào)、全民共享方面切實展現(xiàn)示范之為、示范之效。
拓展山海協(xié)作。地區(qū)發(fā)展差距客觀存在,根據(jù)各地區(qū)的條件,走合理分工、優(yōu)化發(fā)展的路子,才能推動協(xié)同發(fā)展、錯位發(fā)展、聯(lián)動發(fā)展。要強化福州、廈漳泉都市圈牽引作用,提升沿海中心城市發(fā)展能級。激發(fā)老區(qū)蘇區(qū)振興發(fā)展內(nèi)生動力,深化東西部協(xié)作和對口支援機制,推動三明與上海、龍巖與廣州對口合作走深走實。堅持陸海統(tǒng)籌,大力發(fā)展灣區(qū)經(jīng)濟,拓展深化國家海洋經(jīng)濟發(fā)展示范區(qū)建設,做大做強海洋經(jīng)濟。
突出縣域重點??h域是區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展和城鄉(xiāng)融合發(fā)展的關鍵,要以系統(tǒng)觀念規(guī)劃布局,堅持一體設計、分類布局、協(xié)同發(fā)展,穩(wěn)慎有序開展鄉(xiāng)級行政區(qū)劃優(yōu)化調(diào)整、推進村級建制優(yōu)化,實現(xiàn)縣鄉(xiāng)村功能銜接互補。以產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大縣域經(jīng)濟,形成以縣城為樞紐、鄉(xiāng)鎮(zhèn)為節(jié)點、農(nóng)村為基地的縣域經(jīng)濟布局。以縣城為重要載體推進新型城鎮(zhèn)化建設,分類推進縣城做大做強,加快推進農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化。
推進共同富裕。共同富裕是社會主義的本質(zhì)要求,是中國式現(xiàn)代化的重要特征。推動區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展和城鄉(xiāng)融合發(fā)展,歸根結(jié)底是要實現(xiàn)全體人民共同富裕。要著力穩(wěn)就業(yè)促增收,打造城鄉(xiāng)一體的就業(yè)服務體系,促進城鄉(xiāng)區(qū)域教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等基本公共服務優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。接續(xù)推進生態(tài)省建設,全域強化生態(tài)環(huán)境保護、推動綠色低碳發(fā)展,構(gòu)建從山頂?shù)胶Q蟮谋Wo治理大格局。堅持物質(zhì)文明和精神文明兩手抓,豐富人民群眾精神文化生活,加強文化遺產(chǎn)系統(tǒng)性保護和活化利用,繁榮發(fā)展文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè),推進優(yōu)質(zhì)文化資源直達基層。
深化改革開放。區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展和城鄉(xiāng)融合發(fā)展越是挺進深水區(qū),涉及問題越多、領域越廣,越需要用改革開放的精神、思維、方法來破題開路。要深化重點領域和關鍵環(huán)節(jié)改革,激發(fā)市場活力、破除制度壁壘、強化數(shù)字賦能,打破城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu),加快促進城鄉(xiāng)“人、地、錢”等要素雙向流動。健全完善城鄉(xiāng)融合治理體系,深化土地制度、農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度、集體林權(quán)制度、擴權(quán)強縣等改革,鼓勵基層探索創(chuàng)新。用好用足多區(qū)疊加優(yōu)勢,主動對接長三角一體化、長江經(jīng)濟帶發(fā)展、粵港澳大灣區(qū)建設等區(qū)域重大戰(zhàn)略,全方位多層次推進區(qū)域開放合作。
山海同奮進,城鄉(xiāng)共繁榮。讓我們更加緊密團結(jié)在以習近平同志為核心的黨中央周圍,持續(xù)深化拓展“深學爭優(yōu)、敢為爭先、實干爭效”行動,牢記囑托、砥礪奮進,大膽探索、先行先試,真抓實干、久久為功,努力走出一條具有福建特色的共同富裕之路,推動中國式現(xiàn)代化福建實踐邁出新步伐、取得新成效。