29日,省十四屆人大常委會(huì)第十七次會(huì)議審議省人大常委會(huì)執(zhí)法檢查組關(guān)于檢查《福建省歷史文化名城名鎮(zhèn)名村和傳統(tǒng)村落保護(hù)條例》實(shí)施情況的報(bào)告。
根據(jù)2025年度監(jiān)督工作計(jì)劃,今年5月至6月,省人大常委會(huì)在全省開(kāi)展《條例》貫徹實(shí)施情況執(zhí)法檢查。執(zhí)法檢查組聽(tīng)取了省政府及有關(guān)部門(mén)貫徹實(shí)施《條例》的情況匯報(bào),實(shí)地檢查福州、泉州、龍巖、寧德等地的歷史文化名城、街區(qū)、名鎮(zhèn)、名村、傳統(tǒng)村落和歷史建筑保護(hù)管理情況,召開(kāi)多場(chǎng)座談會(huì),廣泛聽(tīng)取各方面意見(jiàn)建議。同時(shí),委托其他設(shè)區(qū)市人大常委會(huì)和平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)人大工委對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)《條例》實(shí)施情況開(kāi)展檢查。
全省現(xiàn)有歷史文化名城11座(國(guó)家級(jí)5座、省級(jí)6座),歷史文化街區(qū)63片,歷史文化名鎮(zhèn)名村200個(gè)(國(guó)家級(jí)76個(gè)),傳統(tǒng)村落1193個(gè)(國(guó)家級(jí)552個(gè)),歷史建筑10467處。歷史文化名鎮(zhèn)名村、歷史建筑數(shù)量均居全國(guó)第二。6個(gè)縣市入選國(guó)家傳統(tǒng)村落集中連片保護(hù)利用示范縣,示范數(shù)量全國(guó)最多。6片街區(qū)、15個(gè)傳統(tǒng)村落入選全國(guó)可復(fù)制經(jīng)驗(yàn)做法清單,兩街四鎮(zhèn)一村入選全國(guó)示范案例,約占全國(guó)經(jīng)驗(yàn)、案例的15%。
執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn),我省在歷史文化名城名鎮(zhèn)名村和傳統(tǒng)村落保護(hù)中還存在保護(hù)理念有待進(jìn)一步提升,整體保護(hù)工作仍有提升空間,歷史文化資源利用轉(zhuǎn)化還有待進(jìn)一步探索等。執(zhí)法檢查組建議,要堅(jiān)持保護(hù)第一、傳承優(yōu)先,讓歷史文化遺產(chǎn)“傳下去”??商剿魇袌?chǎng)化手段拓展資金來(lái)源,推廣“古建認(rèn)養(yǎng)”“工料分離”“共享民居”等模式,吸引民間資本參與眾籌,探索產(chǎn)權(quán)置 換、使用權(quán)流轉(zhuǎn)等多種途徑,有效撬動(dòng)和引導(dǎo)社會(huì)資本投入古建筑修繕活化利用等。要堅(jiān)持守正創(chuàng)新、活態(tài)傳承,讓歷史文化遺產(chǎn)"活起來(lái)"。以現(xiàn)代生活融入為目標(biāo),讓文化遺產(chǎn)“見(jiàn)人見(jiàn)物見(jiàn)生活”。推動(dòng)歷史文化名城名鎮(zhèn)名村保護(hù)與城市更新、鄉(xiāng)村振興有機(jī)結(jié)合,把原住民作為最重要文化傳承主體進(jìn)行 整體保護(hù),在申報(bào)認(rèn)定、保護(hù)修繕和整治提升中,充分聽(tīng)取群眾意見(jiàn)建議,改善原住民的生產(chǎn)生活條件,留住"煙火氣",不斷 增強(qiáng)人民群眾幸福感、獲得感。探索創(chuàng)新共建共治共享機(jī)制,研究出臺(tái)專(zhuān)項(xiàng)政策,對(duì)原住民開(kāi)展歷史建筑修繕、從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)等予以支持,讓原住民成為保護(hù)“受益者”,提高參與保護(hù)的積極性。(記者 馮川葉)