28日上午，省十二屆人大常委會第三次會議在福州舉行第一次全體會議。

　　受省人大常委會主任尤權(quán)委托，省人大常委會副主任徐謙主持會議。副主任張廣敏、張健、鄧力平、劉群英、黃琪玉，秘書長牛紀(jì)剛和其他組成人員出席會議。副省長倪岳峰、省法院院長馬新嵐、省檢察院檢察長何澤中等列席會議。

　　會議聽取了關(guān)于《福建省道路運(yùn)輸條例（草案）》的說明等14項報告和說明。記者獲悉，《福建省道路運(yùn)輸條例（草案）》（以下簡稱《條例（草案）》）規(guī)定，的哥未按規(guī)定使用計價器、甩客、繞行、拒載或“拼車”，擬處500元以上1000元以下罰款。

的士經(jīng)營許可

不得轉(zhuǎn)讓

　　《條例（草案）》規(guī)定，機(jī)場客運(yùn)站、鐵路客運(yùn)站、客運(yùn)碼頭等單位，應(yīng)當(dāng)劃定出租車行駛路線和專用候車區(qū)，向出租車開放運(yùn)營。出租車應(yīng)按序發(fā)車。為社會車輛提供服務(wù)的停車場所，管理單位不得向的哥收取任何費(fèi)用，經(jīng)營性的專用停車場、站除外。

　　《條例（草案）》規(guī)定，對取得《出租汽車客運(yùn)經(jīng)營資格證》、《出租汽車車輛運(yùn)營證》、《出租汽車駕駛員客運(yùn)資格證》后不符合原取得條件的，由原發(fā)證機(jī)關(guān)依法予以撤銷。的士經(jīng)營者不得轉(zhuǎn)讓經(jīng)營許可；合理設(shè)置交接班時間以滿足公眾出行需求。

“黑的”載客

至少或罰3000元

　　《條例（草案）》規(guī)定，未取得《出租汽車客運(yùn)經(jīng)營資格證》從事出租汽車客運(yùn)經(jīng)營的，由縣級以上道管機(jī)構(gòu)責(zé)令停業(yè)，處5000元以上2萬元以下罰款；有違法所得的，沒收違法所得。使用無出租車運(yùn)營證車輛載客的，處3000元以上1萬元以下罰款等。

　　未隨車攜帶服務(wù)卡，擬處以200元罰款；未按照規(guī)定使用經(jīng)檢驗合格的計價器，或者營運(yùn)途中甩客、無故繞行；無正當(dāng)理由拒載，或者未經(jīng)乘客同意招徠其他乘客同乘，或者交接班前不在車輛明顯位置指明去向的，擬處500元以上1000元以下罰款。

從事汽車租賃

須辦行政許可

　　近年來汽車租賃業(yè)發(fā)展迅速，我省目前約有汽車租賃企業(yè)2000家，擁有租賃車輛約1萬輛，企業(yè)規(guī)模小、車輛少、檔次低現(xiàn)象普遍存在，租賃合同糾紛和租車詐騙時有發(fā)生。為此，《條例（草案）》規(guī)定，對汽車租賃設(shè)置許可，即從事汽車租賃經(jīng)營的，應(yīng)當(dāng)向所在地縣級以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)提出申請，并提交相關(guān)材料。

　　《條例（草案）》規(guī)定，道路運(yùn)輸經(jīng)營者未按規(guī)定安裝、使用符合國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的衛(wèi)星定位車載終端的，處3000元以上5000元以下罰款。

　　汽修經(jīng)營者拼改裝機(jī)動車，或者擅自改變營運(yùn)車輛車身顏色、更換發(fā)動機(jī)、更換車身或者車架的，擬處2萬元以上5萬元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷其經(jīng)營許可。

經(jīng)營者過錯致漏乘

乘客有望免費(fèi)改乘

　　根據(jù)《條例（草案）》，客運(yùn)車輛無法繼續(xù)行駛或因班線客運(yùn)、包車客運(yùn)或旅游客運(yùn)經(jīng)營者及其駕駛?cè)藛T過錯造成旅客漏乘、誤乘的，經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)安排改乘或退票，不得加收費(fèi)用。

　　《條例（草案）》規(guī)定，同一條客運(yùn)班線有三人以上申請人申請的；或者根據(jù)客運(yùn)市場供求、普遍服務(wù)和方便群眾等因素，道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)決定開通的客運(yùn)班線或在原客運(yùn)線路上投放新的運(yùn)力；已有的客運(yùn)班線經(jīng)營期限到期，原經(jīng)營者不具備延續(xù)經(jīng)營資格條件，需要重新許可的，縣級以上道路運(yùn)管機(jī)構(gòu)可采取招投標(biāo)方式配置客運(yùn)班線經(jīng)營權(quán)。

　　客運(yùn)車輛發(fā)生較大以上道路運(yùn)輸生產(chǎn)安全事故且負(fù)同等以上責(zé)任的，道路客運(yùn)經(jīng)營者在一定期限內(nèi)不得申請新增客運(yùn)運(yùn)力。

　　客運(yùn)車輛發(fā)生較大以上的道路運(yùn)輸生產(chǎn)安全事故且負(fù)有同等以上責(zé)任的，或者發(fā)生超員50%以上的，應(yīng)當(dāng)立即收回配發(fā)該車的牌證。（福建日報記者 鄭昭 海峽都市報記者 薛輝）