守法誠信，創(chuàng)新監(jiān)管模式

　　1、探索建立租賃網(wǎng)格化管理模式。租賃管理與街道社區(qū)社會管理網(wǎng)格化體系相銜接，建立三級政府、四級網(wǎng)格化管理服務(wù)體系，管理中心下移，深入聽取群眾呼聲，提供快捷便民服務(wù)。

　　2、形成租賃企業(yè)及人員信用監(jiān)管機制。健全住房租賃企業(yè)、中介機構(gòu)和從業(yè)人員信用“紅名單”、“黑名單”分類管理制度，形成守信聯(lián)合激勵和失信聯(lián)合懲戒多部門聯(lián)動機制，信用記錄納入信用信息共享平臺。

　　3、明確租賃當(dāng)事人權(quán)利義務(wù)。研究制定租賃合同范本，住房租賃合同期限內(nèi)，出租人無正當(dāng)理由不得解除合同，不得單方面提高租金，不得隨意克扣押金;承租人應(yīng)當(dāng)按照合同約定使用住房和室內(nèi)設(shè)施，并按時繳納租金，不得擅自拆改房屋結(jié)構(gòu)或轉(zhuǎn)租。

　　4、引入租賃市場法律救助。充分發(fā)揮各街道人民調(diào)解委員會作用，將租賃糾紛納入調(diào)解范圍，化解租賃矛盾，維護市場秩序。

多方并舉，加大政策支持

　　《方案》從鼓勵發(fā)展租賃配套政策、稅收政策、金融支持三方面明確了相關(guān)政策支持。

　　建立綠色辦理通道，拓寬融資渠道，培育和發(fā)展市場供應(yīng)主體;

　　減輕稅負負擔(dān)，完善配套政策，引導(dǎo)市場需求;

　　活躍租賃市場，鼓勵庫存商品住房轉(zhuǎn)為租賃住房，增加房源供應(yīng)。

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政策解讀

　　南京作為國家發(fā)展租賃市場試點城市之一，住房租賃試點工作方案正式出臺，租購?fù)瑱?quán)、商改租、治理群租等市民極其關(guān)心的“熱詞”，這次出臺的政策中均給出了明確答案。

　　建承租人權(quán)利清單，推行“租購?fù)瑱?quán)”

　　我市昨天出臺的《方案》提出，將適時研究出臺符合條件的承租人享受與本地居民同樣的基本公共服務(wù)政策措施，建立承租人權(quán)力清單，逐步實現(xiàn)購租同權(quán)。

　　此前，廣州地區(qū)率先亮出“租購?fù)瑱?quán)”這一概念時，被不少公眾誤解為“租房也可以上名校”。對此，市住房保障和房產(chǎn)局相關(guān)人士表示，我市推進“租購?fù)瑱?quán)”將包含三層含義：

　　一是要把實現(xiàn)購租同權(quán)作為最終目標(biāo)，也是在發(fā)展住房租賃市場中堅持的方向。

　　二是承租人享受的基本公共服務(wù)包括多方面內(nèi)容，包括義務(wù)教育、基本醫(yī)療、計劃生育、公共衛(wèi)生、健康促進、基本養(yǎng)老、就業(yè)服務(wù)、社會保障、社區(qū)事務(wù)、科技申報、住房保障和公積金提取等各方面內(nèi)容。

　　三是逐步穩(wěn)妥有序推進。

　　《方案》對于市民普遍關(guān)心的“入學(xué)”也進行了相應(yīng)明確：本市戶籍承租人子女，將按照南京市學(xué)前、義務(wù)教育階段招生入學(xué)政策接受教育;符合南京市外來務(wù)工人員隨遷子女義務(wù)教育入學(xué)政策的非本市戶籍承租人，將由各所在區(qū)教育行政部門統(tǒng)籌安排其隨遷子女在居住區(qū)內(nèi)享受義務(wù)教育。