國務院新聞辦公室今天14時舉行新聞發(fā)布會,介紹育兒補貼制度及生育支持措施有關情況。此前部分地方已經探索實施了本地育兒補貼政策,一些地方標準還高于此次國家基礎標準。地方政策如何與國家政策銜接,地方標準較高的,還能不能發(fā)放?對于這個問題,國家衛(wèi)生健康委副主任郭燕紅介紹,近年來,國內一些地方結合實際,探索實施了育兒補貼政策,取得積極成效。
國家育兒補貼制度出臺后,要加強政策統(tǒng)籌,地方政策要規(guī)范有序銜接。主要有三個方面的原則和考慮:
首先,國家建立制度,各地按照執(zhí)行。國家全面實施育兒補貼制度,實現(xiàn)全國全覆蓋,同時確定了國家基礎標準,也就是每孩每年3600元。對于之前沒有育兒補貼政策、補貼范圍較小,或者補貼標準低于國家的,按國家補貼范圍和基礎標準統(tǒng)一實施,實現(xiàn)政策均等化覆蓋,體現(xiàn)政策公平性。
其次,做好政策銜接,保障群眾利益。對于各地之前已經實施的育兒補貼政策,地方要制定具體的政策銜接方案,確保本地政策和國家制度有序銜接。在此過程中,要切實保障群眾的切身利益。地方此前補貼標準高于國家基礎標準的,按規(guī)定做好評估和備案工作后,可以繼續(xù)執(zhí)行。
第三,強化政策統(tǒng)籌,增強可持續(xù)性?!队齼貉a貼制度實施方案》明確,各省份在地市級執(zhí)行統(tǒng)一的育兒補貼政策及標準,地區(qū)差異較小的省份也可以在本省份內執(zhí)行統(tǒng)一的育兒補貼政策及標準。也就是說,育兒補貼政策要至少在地市級層面進行統(tǒng)籌。提高政策的統(tǒng)籌層次,有利于避免政策碎片化,切實增強政策的穩(wěn)定性、可持續(xù)性。
(總臺央視記者 楊陽 史迎春)