在國務(wù)院近期出臺的《關(guān)于新時(shí)代支持革命老區(qū)振興發(fā)展的意見》中,明確提出“支持地方完善人才政策和激勵(lì)機(jī)制,加大人才培育和引進(jìn)力度”。在十三屆全國人大四次會議上,全國人大代表、三明市市長余紅勝建議設(shè)立革命老區(qū)人才榮譽(yù)津貼,為革命老區(qū)留住人才,促進(jìn)革命老區(qū)高質(zhì)量發(fā)展。
余紅勝指出,革命老區(qū)大部分位于多省交界地區(qū),很多仍屬于欠發(fā)達(dá)地區(qū),人才短缺是目前最突出的問題。以三明為例,三明地處閩西和閩西北,是中央蘇區(qū)的核心區(qū)、中央紅軍長征的四個(gè)出發(fā)地之一,長期以來,三明受區(qū)位地域條件影響,引進(jìn)人才和留住人才都比較困難,高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才和高技能人才偏少,基層專業(yè)技術(shù)人才和企業(yè)技能人才緊缺。
余紅勝認(rèn)為,革命老區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對落后,工作生活條件相對艱苦,工資待遇水平與發(fā)達(dá)地區(qū)相比差距較大,進(jìn)一步加劇了引才留才的難度。
為推動革命老區(qū)振興發(fā)展,解決革命老區(qū)高質(zhì)量發(fā)展面臨的堵點(diǎn)、卡點(diǎn)和難點(diǎn)問題,激勵(lì)人才在革命老區(qū)振興發(fā)展中建功立業(yè),余紅勝建議國家人社部、財(cái)政部牽頭建立革命老區(qū)人才榮譽(yù)制度,設(shè)立“革命老區(qū)人才榮譽(yù)津貼”,給予專項(xiàng)資金補(bǔ)助。
一是鑒于在革命老區(qū)工作相對艱苦,建議對在國發(fā)〔2021〕3號文件規(guī)定范圍內(nèi)的革命老區(qū)黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位(含非公經(jīng)濟(jì)組織)工作的各類黨政人才、專業(yè)技術(shù)人才和技能人才,給予革命老區(qū)人才榮譽(yù)津貼。
二是鑒于革命老區(qū)財(cái)政相對困難,建議國家設(shè)立革命老區(qū)人才榮譽(yù)津貼專項(xiàng)資金,由中央財(cái)政給予轉(zhuǎn)移支付。
三是建議革命老區(qū)人才榮譽(yù)津貼以學(xué)歷、職稱和技能等級三個(gè)系列分別設(shè)立津貼標(biāo)準(zhǔn),鼓勵(lì)各類人才到革命老區(qū)工作就業(yè)和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),推動革命老區(qū)高質(zhì)量發(fā)展。(陳歡歡)