中國財團近年來格外青睞海外體育產業(yè)，哪怕是常年處于虧損狀態(tài)的足球俱樂部。據(jù)不完全統(tǒng)計，從2014年至今，我國因并購境外足球俱樂部而流向海外的資本已經超過150億元人民幣。國內資本的異動引發(fā)監(jiān)管部門的警惕，從去年年底開始，商務部、發(fā)改委、外匯管理局、央行多部門開始嚴格監(jiān)管海外投資熱，要求5000萬美元及以上的轉移出境業(yè)務須獲得特別批準。

三年150億投資海外足球俱樂部

　　7月18日，國家發(fā)展改革委召開新聞發(fā)布會，發(fā)改委政研室主任、新聞發(fā)言人嚴鵬程表示，有關部門將繼續(xù)關注房地產、酒店、影城、娛樂業(yè)、體育俱樂部等領域非理性對外投資傾向，防范對外投資風險，建議有關企業(yè)審慎決策。

　　公開資料顯示，從2014年起，中國財團對國外體育俱樂部產生濃厚興趣。2014年7月，合力萬盛國際體育發(fā)展公司以800萬歐元的價格購買了荷蘭海牙俱樂部100%股權。2015年9月，萬達以4500萬歐元的價格購買了馬德里競技20%的股權。而發(fā)生海外體育并購案異?；馃岬臅r間段出現(xiàn)在2016年，從1月至8月共有10宗入股或收購宣告，其中手筆最大的是中歐體育投資管理長興有限公司以5.2億歐元的價格購買了意大利AC米蘭俱樂部99.93%的股權；其次是蘇寧以2.7億歐元的價格購買了國際米蘭70%的股權。

　　據(jù)不完全統(tǒng)計，自2014年至今，至少有15家海外足球俱樂部的股權被中國資本收購，總耗費資金超過150億元人民幣。

　　據(jù)熟悉體育產業(yè)的人士介紹，海外足球俱樂部很少有經營狀況良好的，且大多數(shù)都處于虧損狀態(tài)，甚至瀕臨倒閉。

虧損海外俱樂部緣何也被購買

　　眾所周知，資本是逐利的，但是中國資本卻紛紛流出國門去購買瀕于倒閉的海外足球俱樂部，接爛攤子，頗令人費解。有市場人士質疑，這種俱樂部連歐洲人自己都經營不好，一個外來企業(yè)如何經營得好呢？可是中國資本卻毫不猶豫地將大把銀子扔給外國人，而且大多是自己不熟悉的行業(yè)。有市場人士指出，投資是需要回報的，大手筆購買處于虧損狀態(tài)的海外足球俱樂部，打破了資本逐利的本性，其投資動機值得懷疑。

　　7月18日晚間，央視新聞1+1欄目重點關注中企對外非理性投資。主持人白巖松提問：“蘇寧集團出資2.7億歐元控股國際米蘭，后者已連續(xù)五年虧損，總虧損額達2.759億歐元，這樣的收購究竟是為了什么？”社科院金融研究所研究員尹中立表示：“如果是企業(yè)自己的錢干什么都可以，問題是錢不是自己的。這些機構境內負債率很高，他們拿著從銀行借來的、從其他金融機構融來的錢，在國外揮霍、購買資產，在境外投資一旦失誤，這會增加境內的金融風險，給他自己貼金。”此前，央行副行長、國家外匯局局長潘功勝在“中國發(fā)展高層論壇2017年年會”上就曾指出，去年一年中國企業(yè)在海外收購了很多足球俱樂部，其中不乏在直接投資的包裝下轉移資產。

海外豪購是否該向股民解釋

　　上市公司購買海外足球俱樂部更引發(fā)投資者質疑：是否經過全體股民認可？是否向股民進行過解釋？據(jù)了解，目前A股公司中參與海外足球俱樂部收購的公司還有奧瑞金、棕櫚股份、雷曼股份。

　　蘇寧控股集團副總裁孫為民回應稱，“我也看過了央視的報道，蘇寧對國家的對外投資產業(yè)政策堅決擁護。蘇寧的產業(yè)戰(zhàn)略始終是立足于國內市場的發(fā)展，海外市場的拓展是服務于國內市場發(fā)展的需要。”孫為民也強調，在運營蘇寧國內足球俱樂部的基礎上，公司投資國際米蘭，“一方面是為了更深入地學習國外經驗，引進先進的管理技術和訓練體系，提升國內足球水平；另一方面，也是依托國際米蘭提升蘇寧品牌的國際影響力，有力帶動蘇寧零售網絡的海外拓展，把中國制造的產品更有效率地帶到海外。”

多部門嚴格監(jiān)管海外并購項目

　　相關部門已經注意到海外投資熱的風險，其中多次提到體育產業(yè)非理性投資。去年12月，發(fā)改委、商務部、央行和國家外匯管理局連續(xù)發(fā)布通告，表示已經密切關注到近期在房地產、酒店、影城、娛樂、體育俱樂部等領域出現(xiàn)的一些非理性對外投資傾向。今年2月21日的國新辦新聞發(fā)布會上，商務部部長高虎城就提到了部分企業(yè)非理性投資海外體育俱樂部一事。在對外投資快速增長的背景下，部分企業(yè)對外投資的過程中也暴露出一些問題，比如有的企業(yè)開展非主業(yè)、非理性的大額對外投資，盲目投資房地產、酒店、影城、娛樂業(yè)、體育俱樂部等領域，存在著較大的風險隱患。為此有關部門果斷采取措施，積極進行引導，并按有關規(guī)定對項目的真實性、合規(guī)性進行審核，使企業(yè)對外投資更加審慎、更趨理性。

　　今年3月，央行高官也連續(xù)“喊話”海外投資。央行行長周小川在“兩會”發(fā)布會上表示，對外投資其中不乏有一部分過熱的情緒，以及與我國對外投資的產業(yè)政策要求不符合，比如投資一些體育、娛樂、俱樂部，對中國也沒有太大的好處，同時在外面還引起了一些抱怨。因此，進行一定程度的政策指導是有必要的，也是有成效的。

　　有觀察者發(fā)現(xiàn)，對于中資并購海外體育產業(yè)，外界的態(tài)度悄然發(fā)生著變化。

　　文/本報記者趙新培

解密

監(jiān)管部門層層審批跨境并購資金如何運作

　　隨著外匯儲備的迅速減少和部分非理性投資的出現(xiàn)，2016年底以外匯管理部門為主力，包括發(fā)改委、商務部和央行在內的監(jiān)管部門開始加強對中國企業(yè)對外投資的審查監(jiān)管。國家對外投資政策的改變無疑給企業(yè)外匯出境帶來了很大的困難。境外資金安排成為了跨境并購交易中的首要難題。通過分析最近幾筆典型的跨境并購案例，可以發(fā)現(xiàn)境外資金的來源主要有內保外貸、境外貸款、雙幣種基金提供境外資金、股權轉讓款及大股東境外借款等。

ODI

　　如果企業(yè)拿到ODI證書，可以在經過相關部門審批之后，合法地將自有資金換匯匯到境外。這一過程涉及到四個環(huán)節(jié)：發(fā)改委負責對境外投資項目立項審批，對資金的用途和合理性很重視。一般情況下，要求境內企業(yè)資信證明的資金數(shù)額大于或者等于境外投資總額。商務部負責對境外公司投資結構、投資經營范圍、投資目的地是否為未建交國家、是否為限制類行業(yè)等具體投資事項進行審批或備案，并簽發(fā)中國企業(yè)境外投資批準證書。外管局負責對境內企業(yè)境外投資資金匯出進行備案。銀行負責境內企業(yè)在境內用人民幣換取外幣匯出至境外第一層公司，或者將人民幣直接匯出至境外第一層公司。

　　這四個重要環(huán)節(jié)中任何一個環(huán)節(jié)都需要符合監(jiān)管要求，過完四關后資金就可以順利出境。

內保外貸

　　內保外貸，簡單說就是境內做擔保，境外放貸款。擔保人將現(xiàn)金直接存在境內分行后（或提供其他擔保物），境內分行向境外分行提供保函或者備用信用證，境外分行向借款人提供借款。據(jù)了解，目前在“控流出”的監(jiān)管態(tài)勢下，對于內保外貸的審批亦受到嚴格的監(jiān)管。擔保人和借款人需具備關聯(lián)關系，最好是100%控股。但是，目前事實上有些操作不存在關聯(lián)關系，而是通過簽訂代持協(xié)議的方式來產生表面的關聯(lián)關系。

　　最簡單的內保外貸參與方是四個：國內企業(yè)A，國內銀行B，國外銀行C，國外企業(yè)D。目的是要實現(xiàn)B對D放款，或者C對D放款（D可能不是C熟悉的，或者拿不到好的貸款條件）。解決方案簡單來說就是A對B擔保，B開保函給C，C放款給D。如果D不還錢，C追B，B追A。

　　內保外貸可以衍生出各種復雜的模式，放款的機構也是非銀行金融機構。但是，資金嚴禁用于投機性活動，也不能匯回境內。

設立并購基金

　　設立并購基金分“兩步走”，也是跨境并購的傳統(tǒng)路徑。先利用并購基金子公司收購境外標的，再通過現(xiàn)金+股份結合的方式收購將標的公司裝入上市公司中。

　　上市公司木林森就采取了這樣的路徑。2016年7月，木林森聯(lián)合IDG、義烏市國有資本運營有限公司成立了并購基金和諧明芯。并購基金采用了“上市公司+PE”的模式。和諧明芯的子公司明芯光電與OSRAMGmbH、OSRAMSYLVANIAINC簽署了股份收購協(xié)議，向二者收購LEDVANCE全部股份。今年3月，并購基金子公司對LEDVANCE的境外交割正式完成。

　　隨后上市公司發(fā)布交易預案，木林森擬通過發(fā)行股份及支付現(xiàn)金的方式購買和諧明芯及卓睿投資持有的明芯光電100%的股權，交易作價預計為40億元人民幣。

　　文/本報記者程婕