紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)持續(xù)開展內(nèi)部督查，健全內(nèi)控機(jī)制—— 從嚴(yán)從實(shí)加強(qiáng)自我監(jiān)督

　　8月5日，四川省紀(jì)委監(jiān)委啟動(dòng)了第四輪紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)內(nèi)部督查，派出4個(gè)督查組赴成都、攀枝花、內(nèi)江、巴中，重點(diǎn)督查各市紀(jì)委監(jiān)委政治建設(shè)、作風(fēng)和紀(jì)律建設(shè)、履職盡責(zé)等方面情況。

　　這是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)從嚴(yán)從實(shí)加強(qiáng)自我監(jiān)督的一項(xiàng)具體行動(dòng)。隨著紀(jì)檢監(jiān)察體制改革的深入推進(jìn)，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)監(jiān)督范圍擴(kuò)大了，權(quán)限手段豐富了，對(duì)自身建設(shè)提出了更嚴(yán)的要求。今年以來，各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)通過開展多種形式的內(nèi)部督查，持之以恒加強(qiáng)自我監(jiān)督，健全內(nèi)控機(jī)制，有效督促紀(jì)檢監(jiān)察干部在行使權(quán)力上慎之又慎，在自我約束上嚴(yán)之又嚴(yán)。

　　北京、天津、河南、甘肅、四川等地紀(jì)委監(jiān)委開展內(nèi)部督查時(shí)，著力從政治上發(fā)現(xiàn)和分析問題，著重檢查各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”情況，檢查貫徹落實(shí)中央決策部署情況，推動(dòng)主體責(zé)任落實(shí)、“兩個(gè)責(zé)任”同向發(fā)力情況，以及落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，整治形式主義、官僚主義情況。

　　在“不忘初心、牢記使命”主題教育中，遼寧省紀(jì)委監(jiān)委有針對(duì)性地開展教育、加強(qiáng)管理、嚴(yán)格監(jiān)督，認(rèn)真檢視問題，圍繞執(zhí)紀(jì)執(zhí)法工作流程、審批程序、制度執(zhí)行、請(qǐng)示報(bào)告等方面，制定了《深入開展“紀(jì)檢監(jiān)察工作規(guī)范和紀(jì)律作風(fēng)方面突出問題”專項(xiàng)整治方案》，將專項(xiàng)整治推進(jìn)情況納入工作實(shí)績和領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核，采取隨機(jī)抽查等方式強(qiáng)化督查。

　　注重方式方法創(chuàng)新，確保督查活動(dòng)取得實(shí)效。廣東省紀(jì)委監(jiān)委紀(jì)檢監(jiān)察干部監(jiān)督室開展內(nèi)部專項(xiàng)檢查時(shí)，采取相關(guān)地市紀(jì)委監(jiān)委領(lǐng)導(dǎo)牽頭，省、市、縣紀(jì)委監(jiān)委同志參加交叉檢查的方式，組織抽調(diào)案件審理室、干部監(jiān)督室等多部門人員參與，對(duì)江門等8個(gè)地市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)開展了為期10天的“政治體檢”，累計(jì)開展談話842人次，延伸檢查34個(gè)派駐機(jī)構(gòu)和基層紀(jì)委，抽查案卷167卷，查閱資料4100余份。天津在實(shí)踐中不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，規(guī)范完善督查程序和方式，出臺(tái)了《天津市紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)內(nèi)部督查工作辦法(試行)》，明確內(nèi)部督查的機(jī)構(gòu)、內(nèi)容、程序和方式、整改和成果運(yùn)用。《辦法》將內(nèi)部督查分為常規(guī)督查和專項(xiàng)督查，常規(guī)督查涵蓋進(jìn)駐督查、匯總報(bào)告、督查反饋等全流程9個(gè)環(huán)節(jié)，專項(xiàng)督查則通過定向、定點(diǎn)、隨機(jī)等方式重點(diǎn)抽查，同時(shí)統(tǒng)籌人員配備，實(shí)行組長、組員“一次一授權(quán)”“兩個(gè)不固定”，堅(jiān)持回避原則，按需編配人員參加督查，破解“熟人監(jiān)督難”的問題。

　　圍繞督查發(fā)現(xiàn)的主要問題，河南省紀(jì)委監(jiān)委從堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)、提高政治站位、制度執(zhí)行落實(shí)、確保審查調(diào)查安全、提升能力素質(zhì)等方面查找梳理突出問題45個(gè)，制定了《“補(bǔ)短板建機(jī)制強(qiáng)能力見成效”問題整改落實(shí)方案》，通過自身整改推動(dòng)相關(guān)問題整改。甘肅省紀(jì)委監(jiān)委對(duì)14個(gè)單位紀(jì)委書記(紀(jì)檢監(jiān)察組組長)分別約談，要求切實(shí)做到整改到位。貴州省紀(jì)委監(jiān)委在對(duì)被督查單位一對(duì)一反饋的同時(shí)，將督查發(fā)現(xiàn)的共性問題向各市(州)紀(jì)委監(jiān)委，省紀(jì)委監(jiān)委內(nèi)設(shè)部門、直屬單位、各派駐機(jī)構(gòu)，省管企業(yè)和省屬高校紀(jì)委集中反饋，放大教育震懾效應(yīng)。

　　為強(qiáng)化自我約束，依規(guī)依紀(jì)依法履職盡責(zé)，各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)嚴(yán)格執(zhí)行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則和監(jiān)督執(zhí)法工作規(guī)定，在健全內(nèi)控機(jī)制、優(yōu)化工作流程上著力，在線索處置、談話函詢、初步核實(shí)、審查調(diào)查、案件審理等環(huán)節(jié)，明確具體審批事項(xiàng)，全程管控、從嚴(yán)把關(guān)，切實(shí)把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度籠子。(本報(bào)記者 王丹)