央廣網(wǎng)北京4月15日消息 據(jù)中國之聲《新聞縱橫》報(bào)道,為了抑制也門國內(nèi)事態(tài)的進(jìn)一步惡化,北京時(shí)間昨晚,聯(lián)合國安理會(huì)通過投票表決,通過了2216號(hào)決議,內(nèi)容包括向也門反政府武裝胡塞組織的領(lǐng)導(dǎo)人、指揮官,以及也門前總統(tǒng)薩利赫和他的兒子等背后支持者等實(shí)行武器禁運(yùn)。
聯(lián)合國電臺(tái)記者李茂奇:安理會(huì)在紐約時(shí)間14日上午通過的有關(guān)也門問題的決議決定,所有會(huì)員國應(yīng)立即采取必要措施,防止從其境內(nèi)或經(jīng)由其境內(nèi)或由其國民、或利用懸掛其國旗的船只或飛機(jī),直接或間接向也門前總統(tǒng)薩利赫、胡塞武裝兩名主要領(lǐng)導(dǎo)人以及安理會(huì)也門問題相關(guān)制裁委員會(huì)所指認(rèn)的個(gè)人和實(shí)體供應(yīng)、銷售或轉(zhuǎn)讓或供其使用所有類型的軍火和有關(guān)物資,或提供有關(guān)的技術(shù)援助、培訓(xùn)、財(cái)政或其他援助,包括提供武裝雇傭軍。
決議還促請所有會(huì)員國,特別是也門的鄰國,根據(jù)本國的授權(quán)和立法并遵循國際法,特別是海洋法和相關(guān)的國際民用航空協(xié)議,在有情報(bào)提供合理理由認(rèn)為貨物中有本決議禁止供應(yīng)、銷售或轉(zhuǎn)移的物項(xiàng)時(shí),在其境內(nèi),包括在其港口和機(jī)場,檢查所有運(yùn)往也門的貨物,以確保此類規(guī)定得到嚴(yán)格執(zhí)行。
決議同時(shí)決定對前總統(tǒng)薩利赫的長子阿赫麥德·薩利赫和胡塞武裝一名領(lǐng)導(dǎo)人阿卜杜馬利克·胡塞實(shí)施資產(chǎn)凍結(jié)和旅行限制。這是安理會(huì)繼去年決定對前總統(tǒng)薩利赫以及另外兩名胡塞武裝領(lǐng)導(dǎo)人實(shí)施定向制裁后針對反叛武裝領(lǐng)導(dǎo)人施加的新的壓力。
俄羅斯常駐聯(lián)合國代表邱爾金在投票后進(jìn)行的發(fā)言中對于安理會(huì)所通過的決議沒有完全采納該國所提出的建議表示遺憾。他指出,俄羅斯認(rèn)為武器禁運(yùn)應(yīng)適用于也門沖突的所有各方。
中國對安理會(huì)也門決議草案投了贊成票。中國常駐聯(lián)合國代表劉結(jié)一大使在安理會(huì)通過決議后發(fā)言表示,決議對盡快恢復(fù)也門局勢穩(wěn)定、推動(dòng)政治解決也門問題至關(guān)重要。他強(qiáng)調(diào),軍事手段無法解決根本問題,政治談判才是唯一出路。他表示,中國呼吁有關(guān)各方從也門國家和人民利益出發(fā),從維護(hù)地區(qū)和平穩(wěn)定大局出發(fā),切實(shí)遵守并落實(shí)安理會(huì)所通過的決議,盡快實(shí)現(xiàn)停火,通過政治對話解決危機(jī),盡快恢復(fù)也門的穩(wěn)定和正常合法秩序,推進(jìn)由也門人民主導(dǎo)的包容性政治過渡進(jìn)程。
我們注意到這次投票中,俄羅斯投了棄權(quán)票。聯(lián)想到,此前俄羅斯建議對也門各派都實(shí)行武器禁運(yùn),這次專門對胡塞武裝實(shí)行武器禁運(yùn),俄羅斯卻作了棄權(quán)選擇。
有外界觀察認(rèn)為,和美國在中東實(shí)施“輕腳印”戰(zhàn)略不同,俄羅斯近段時(shí)間在中東步伐明顯加快。從去年到今年,俄羅斯和埃及領(lǐng)導(dǎo)人已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了互訪,并且雙方在政治、經(jīng)貿(mào)、軍事領(lǐng)域的合作關(guān)系急劇升溫;而對敘利亞,俄羅斯今年1月和4月舉行了敘利亞政府與反對派代表的兩輪磋商;去年12月,普京曾高調(diào)對土耳其進(jìn)行國事訪問,雙方簽署了八項(xiàng)合作協(xié)議;此外,俄羅斯不僅積極參與伊核談判進(jìn)程,甚至表示一旦對伊朗取消禁運(yùn),做好準(zhǔn)備對伊提供武器。那么在也門問題上,俄羅斯的態(tài)度又有著怎樣的立場考慮?中國社會(huì)科學(xué)院俄羅斯問題專家孫壯志對此作出分析:
俄羅斯此前建議對也門各派都實(shí)行武器禁運(yùn),而海灣國家一直提出的是只針對胡塞武裝的武器禁運(yùn),怎么理解俄羅斯的態(tài)度和主張?
孫壯志:俄羅斯在也門,進(jìn)一步說,與阿拉伯半島也有自己的利益,這些年俄羅斯也希望在中東地區(qū)有自己的一席之地。俄羅斯針對西方,在一直在中東地區(qū)不斷擴(kuò)大勢力范圍,比如俄羅斯一直和伊朗關(guān)系十分密切,包括敘利亞這樣對美國持?jǐn)骋晳B(tài)度的一些國家,跟俄羅斯的關(guān)系都不錯(cuò)。俄羅斯對也門有一個(gè)傳統(tǒng)影響,特別對也門南部地區(qū)也有自己的傳統(tǒng)影響,在蘇聯(lián)時(shí)期、冷戰(zhàn)時(shí)期,當(dāng)時(shí)蘇聯(lián)跟西方曾經(jīng)在也門地區(qū)有非常正面的對抗,當(dāng)時(shí)美國、歐洲、西方控制北也門,蘇聯(lián)控制南也門。后來也門統(tǒng)一以后,這個(gè)變成了親西方的政權(quán),俄羅斯失去了在也門的勢力范圍?,F(xiàn)在等于隨著現(xiàn)在俄羅斯國力增長,烏克蘭危機(jī)以后,俄羅斯跟西方的關(guān)系逐漸復(fù)雜化,俄羅斯希望能夠在阿拉伯半島來拓展自己的影響,重新確立俄羅斯在這個(gè)地區(qū)的影響力,和西方進(jìn)行對抗。
在此番也門局勢的聯(lián)合國投票中,又會(huì)存在著怎樣的國家博弈?對于未來的也門和俄羅斯又將帶來哪些影響呢?
孫壯志:從現(xiàn)在來看,這次在也門的內(nèi)亂中,實(shí)際上在中東地區(qū)出現(xiàn)了,在過去就存在的一種兩種對抗的力量,一方像沙特這些很有代表性的親美的國家。另外一個(gè)就是像伊朗、敘利亞這些相對和俄羅斯關(guān)系比較密切的國家。在這種對抗當(dāng)中,俄羅斯肯定會(huì)選擇支持伊朗,支持?jǐn)⒗麃?。但是俄羅斯又在也門這個(gè)問題上,要有一個(gè)相對超脫的態(tài)度。俄羅斯通過這種方式來表明自己跟西方的立場不一樣,同時(shí)他又不是立場鮮明的站在胡塞武裝或者站在伊朗這一方。
俄羅斯一方面對傳統(tǒng)伙伴像伊朗、敘利亞給予一定支持。另一方面,也不希望因?yàn)橐查T動(dòng)亂,和西方完全破裂,出現(xiàn)正面的沖突。所以,俄羅斯現(xiàn)在在伊朗核危機(jī),在整個(gè)中東的亂局中,只是希望扮演一個(gè)重要的角色。但同時(shí),又跟在烏克蘭采取的政策完全不一樣。所以俄羅斯在中東地區(qū)有恢復(fù)影響的愿望,其實(shí)更多是借助于過去的傳統(tǒng)關(guān)系,我覺得未來的發(fā)展可以越來越多的看到俄羅斯跟西方博弈后逐漸的走向前臺(tái)。
(原標(biāo)題:聯(lián)合國安理會(huì)決議 對也門胡塞武裝實(shí)施武器禁運(yùn))