串點(diǎn)連線成片 推動鄉(xiāng)村全面振興
近日,泉州出臺《泉州市加快推進(jìn)鄉(xiāng)村振興試點(diǎn)村建設(shè)的指導(dǎo)意見》(以下簡稱《意見》),著力提升試點(diǎn)示范,逐步推動鄉(xiāng)村全面振興,探索形成一批具有泉州特色的鄉(xiāng)村振興模式和經(jīng)驗(yàn)。
根據(jù)《意見》,泉州將按照“串點(diǎn)、連線、成片”的要求,在145個省級試點(diǎn)村基礎(chǔ)上,再確定一批市、縣級試點(diǎn)村,省級和市縣級試點(diǎn)村達(dá)到300個以上,實(shí)現(xiàn)所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)全覆蓋;到2022年,全市所有試點(diǎn)村至少提升一個檔次達(dá)到合格村,省級試點(diǎn)村達(dá)到示范村,100個左右試點(diǎn)村達(dá)到標(biāo)桿村;各縣(市、區(qū))每年在“五大振興”領(lǐng)域形成2個以上各具特色的典型和示范樣板,培育一批典型案例或者創(chuàng)新案例,建立健全鄉(xiāng)村振興管理模式和長效機(jī)制。
《意見》明確“九個一”共性要求,即打造一支干事創(chuàng)業(yè)的好隊伍,編制一幅特色鮮明的規(guī)劃圖,謀定一條村民增收的好路徑,確定一個補(bǔ)齊短板的項(xiàng)目庫,營造一座綠色宜居的美鄉(xiāng)村,煥發(fā)一派文明和諧的新風(fēng)尚,締造一部村莊善治的新章程,培育一批創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的帶頭人,建立一張防范風(fēng)險的提醒單。
組織保障方面,《意見》要求,要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),縣級實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)小組主要負(fù)責(zé)同志每年組織召開兩次試點(diǎn)村建設(shè)工作推進(jìn)會,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委書記對試點(diǎn)村建設(shè)承擔(dān)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,試點(diǎn)村黨組織書記是試點(diǎn)村建設(shè)的第一責(zé)任人,親力親為推進(jìn)各項(xiàng)工作任務(wù)和項(xiàng)目建設(shè)。要強(qiáng)化精細(xì)管理,每年至少開展一次專項(xiàng)調(diào)研,對標(biāo)桿村注重引導(dǎo)全面發(fā)展,對示范村注重引導(dǎo)特色發(fā)展,對合格村注重引導(dǎo)均衡發(fā)展。要強(qiáng)化考核應(yīng)用,把試點(diǎn)村建設(shè)成效列入年度實(shí)績考核的重要內(nèi)容,對工作成效明顯的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委書記、試點(diǎn)村黨組織書記同等條件下優(yōu)先推薦參評市級以上榮譽(yù)表彰,對未能完成年度任務(wù)的縣(市、區(qū))適當(dāng)減少該年度省、市實(shí)績突出村的推薦名額。
具體建設(shè)過程中,《意見》要求,要采取梯次推進(jìn)措施,每年從省級試點(diǎn)村中評定20個成效顯著村,優(yōu)先從市縣級試點(diǎn)村中評選30個市級以上實(shí)績突出村,擇優(yōu)推薦參評省級實(shí)績突出村,探索試點(diǎn)村退出機(jī)制,進(jìn)行“摘帽”倒逼管理。要落實(shí)項(xiàng)目跟蹤管理,省級試點(diǎn)村落實(shí)“切塊補(bǔ)助、縣級統(tǒng)籌、歸口指導(dǎo)”制度,市縣級試點(diǎn)村實(shí)行“項(xiàng)目匯庫、創(chuàng)新案例、典型推廣”措施。要實(shí)行分級評估機(jī)制,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委、政府每半年對試點(diǎn)村建設(shè)進(jìn)行自查自評,縣級實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)小組每年對試點(diǎn)村建設(shè)梯次推進(jìn)任務(wù)清單完成情況進(jìn)行全面評估,市委實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室結(jié)合年度實(shí)績考核工作對試點(diǎn)村建設(shè)進(jìn)行抽查評估。(記者許雅玲 通訊員黃宏波)