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      ?百姓住房無(wú)小事——泉州市城鎮(zhèn)住房保障工作走筆

      來(lái)源:泉州晚報(bào) 2021-04-02 09:21 http://lvtaikj.com/

        耕者有其田,居者有其屋。住房夢(mèng),承載著百姓對(duì)家的向往。

        “十三五”以來(lái),泉州市大力推進(jìn)城鎮(zhèn)住房保障,持續(xù)加大城鎮(zhèn)保障性安居工程建設(shè)和保障力度。如今,公共租賃住房實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)低保、低收入住房困難家庭應(yīng)保盡保;經(jīng)濟(jì)適用住房、限價(jià)商品住房等保障房,解決了很大一部分“夾心層”的住房難題……以滿足各類(lèi)人群多樣化住房需求為目標(biāo),泉州市住房保障基本公共服務(wù)已覆蓋至城鎮(zhèn)常住人口,保障方式由實(shí)物保障為主轉(zhuǎn)向?qū)嵨锉U虾拓泿疟U喜⑴e,住房保障體系日趨完善,更多百姓實(shí)現(xiàn)了住有所居。

      公租房 圓群眾“安居夢(mèng)”

        2021年元旦,在泉?jiǎng)?wù)工的張瓊梅一家四口住進(jìn)市區(qū)芳草嘉園一套兩居室的公租房。“一進(jìn)門(mén),干凈、明亮,可以說(shuō)是拎包入住,感覺(jué)很溫暖。”張瓊梅說(shuō)。

        多年來(lái),為了患自閉癥的兒子,張瓊梅夫婦四處求醫(yī)、傾盡家財(cái)。去年,家中“頂梁柱”——張瓊梅的丈夫突然病倒,這個(gè)家庭再度陷入困境。“特別感謝黨和政府,讓我們住上這么好的房子。”張瓊梅說(shuō),公租房每月租金不到540元,大大減輕了她的經(jīng)濟(jì)壓力。

        最讓她滿意的是,樓下的庭院實(shí)行封閉式管理,她可以放心讓兒子下樓玩。“我以前租的房子,出門(mén)就是大馬路,我特別擔(dān)心孩子跑出去。”張瓊梅說(shuō),如今,每逢周末,她都會(huì)帶著兒子去一墻之隔的芳草園打球,“有地方可以釋放心理壓力,孩子的情緒也比以前穩(wěn)定多了。”

        張瓊梅一家喜圓“安居夢(mèng)”,是泉州市完善住房保障體系的一個(gè)縮影。自2008年以來(lái),泉州市歷經(jīng)廉租住房、經(jīng)濟(jì)適用住房、公共租賃住房(含企業(yè)員工宿舍)和限價(jià)商品住房等保障性住房建設(shè)及貨幣化補(bǔ)貼等過(guò)程,以棚戶區(qū)改造的拆遷安置房和人才房建設(shè)作為有機(jī)補(bǔ)充,將外來(lái)務(wù)工人員納入保障體系,形成了泉州特色的住房供應(yīng)體系。

        “泉州作為全國(guó)、全省住房制度改革的先行城市之一,市委、市政府歷來(lái)重視住房保障體系建設(shè)。”市住建局住房保障科科長(zhǎng)黃清華介紹,為了滿足保障家庭就業(yè)、就醫(yī)、就學(xué)、購(gòu)物等實(shí)際需求,泉州市精心規(guī)劃,將芳草嘉園公租房、東邊巷公租房、東寶花苑小區(qū)、西華公寓、見(jiàn)龍亭小區(qū)等一批保障性住房都建在了公共交通便利、生活環(huán)境宜居、市政配套設(shè)施完善的區(qū)域,讓住房保障家庭更有“獲得感”。

        公平是保障房分配管理的關(guān)鍵。據(jù)泉州市住房保障服務(wù)中心相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,泉州市出臺(tái)了多份文件,對(duì)各類(lèi)保障性住房的建設(shè)、申請(qǐng)、審核、輪候、分配、退出等各環(huán)節(jié)進(jìn)行規(guī)范,并率先啟動(dòng)實(shí)施日常受理申請(qǐng)的輪候制度,在全省非省級(jí)試點(diǎn)單位中率先啟用保障房管理系統(tǒng),建立了住建、民政、公安交警、市場(chǎng)監(jiān)管、社保、住房公積金等部門(mén)共同參與審查的聯(lián)審平臺(tái),提升分配管理水平。

        針對(duì)群眾實(shí)際需求,2017年12月,泉州市還在全省率先出臺(tái)實(shí)施意見(jiàn),對(duì)中心市區(qū)符合條件的公租房保障輪候?qū)ο蟀l(fā)放住房租賃補(bǔ)貼,由其自行在租賃市場(chǎng)上承租住房,推動(dòng)住房保障方式由實(shí)物保障為主向?qū)嵨锉U虾妥赓U補(bǔ)貼并舉過(guò)渡,并逐漸向以貨幣補(bǔ)貼為主轉(zhuǎn)變。

        市住建部門(mén)數(shù)據(jù)顯示,至2020年12月,全市正在實(shí)施保障41702戶,其中實(shí)物保障40729戶,租賃補(bǔ)貼973戶,正在輪候1480戶,累計(jì)發(fā)放城鎮(zhèn)住房保障家庭租賃補(bǔ)貼8023戶,有效解決中低收入群體的住房困難問(wèn)題。

      棚改房 讓“蝸居”變“宜居”

        一大家子三代人,擠在不到60平方米的房子里,進(jìn)出衛(wèi)生間都得側(cè)身避讓?zhuān)瑯堑乐苓叚h(huán)境更是臟亂差……這樣局促的居住環(huán)境,曾是泉州西郊新村群眾生活的真實(shí)寫(xiě)照。

        棚戶區(qū)改造這項(xiàng)“暖心工程”的實(shí)施,正讓“蝸居”群眾的生活發(fā)生質(zhì)的飛躍。

        作為全市規(guī)模較大的回購(gòu)商品房項(xiàng)目,西郊片區(qū)棚戶區(qū)改造項(xiàng)目自2017年4月份動(dòng)遷伊始,就受到市民的廣泛關(guān)注。“這個(gè)項(xiàng)目是泉州規(guī)模較大的通過(guò)公開(kāi)對(duì)外‘招、拍、掛’,由房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商進(jìn)行開(kāi)發(fā)建設(shè)的棚改項(xiàng)目。”西郊片區(qū)棚戶區(qū)改造項(xiàng)目負(fù)責(zé)人告訴記者,該項(xiàng)目總建筑面積逾33.8萬(wàn)平方米,規(guī)劃16棟高層住宅,并配建幼兒園、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)等設(shè)施,其中有10棟樓的住宅部分由政府出資回購(gòu),建成后可提供1894套商品房用于安置征遷群眾。

        “項(xiàng)目整體雖以回購(gòu)商品房為主,但都是按普通商品房的要求進(jìn)行規(guī)劃建設(shè),選材、工藝、質(zhì)量、效果等可與市場(chǎng)公開(kāi)銷(xiāo)售的商品房相媲美。”該負(fù)責(zé)人說(shuō),早在項(xiàng)目規(guī)劃初期,指揮部就召開(kāi)群眾代表聽(tīng)證會(huì),詳細(xì)了解群眾需求,面積、戶數(shù)、戶型等根據(jù)摸底情況進(jìn)行設(shè)計(jì),共有5種戶型可供選擇,平均每戶還有15平方米左右面積可按優(yōu)惠價(jià)格擴(kuò)購(gòu),基本可以滿足征遷群眾的需求。據(jù)悉,回購(gòu)商品房預(yù)計(jì)將于今年10月前封頂,征遷群眾有望于國(guó)慶節(jié)前選房。

        放眼全市,伴隨著城市更新步伐的加快,越來(lái)越多的群眾正告別“老破小”的舊居,開(kāi)啟新的生活。據(jù)市住建部門(mén)統(tǒng)計(jì),2016年以來(lái),全市共實(shí)施棚戶區(qū)改造項(xiàng)目95個(gè)、81672套(戶)。目前已開(kāi)工81672套(含貨幣安置43439戶),已竣工56678套(戶)、已基本建成6006套(戶)。

        “為了滿足被征收人多元化、差異化的居住需求,泉州還搭建了棚戶區(qū)改造被征收人自主選購(gòu)商品房的互聯(lián)網(wǎng)+平臺(tái)‘泉房通’,提供‘一站式’服務(wù),并設(shè)立交易資金監(jiān)管專(zhuān)用賬戶,確保交易資金安全。”黃清華介紹,采取貨幣安置的被征收人可通過(guò)該政府服務(wù)平臺(tái),自主選購(gòu)合適的商品房,并享受相關(guān)的優(yōu)惠政策。

      人才房 助追夢(mèng)人“落腳”

        一座城市對(duì)人才的吸引力夠不夠,衡量因素是多方面的,但能否“安居”,無(wú)疑是重要一環(huán)。

        2017年2月17日,泉州市人才“港灣計(jì)劃”正式啟動(dòng),向全球各類(lèi)人才拋出“橄欖枝”。拿出真金白銀用于人才安居,泉州誠(chéng)意滿滿。

        針對(duì)人才的不同住房需求,泉州采取安居補(bǔ)助、租住人才公寓、租房補(bǔ)貼和支持購(gòu)買(mǎi)商品住房等方式,構(gòu)建起貨幣補(bǔ)貼和實(shí)物配置相結(jié)合的人才住房保障體系。

        在泉州,經(jīng)過(guò)評(píng)定的高層次人才,依照第一至第五層次人才標(biāo)準(zhǔn),租房可按不同面積標(biāo)準(zhǔn)享受補(bǔ)貼,購(gòu)房可獲80萬(wàn)元、40萬(wàn)元、20萬(wàn)元、10萬(wàn)元、5萬(wàn)元不等的補(bǔ)助。

        “市本級(jí)在東寶花苑保障性住房項(xiàng)目集中配套建設(shè)了204套人才公寓,全部作為周轉(zhuǎn)房向高層次人才出租,床、沙發(fā)、廚房電器等生活必需品一應(yīng)俱全,配置滿足拎包入住要求。”市住建局住房保障科相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,高層次人才如果選擇租住人才公寓,不僅可以獲得租金減免,第一層次人才在泉州全職工作滿10年,還可無(wú)償獲贈(zèng)所租住的人才公寓。

        值得一提的是,當(dāng)高房?jī)r(jià)成為諸多城市吸納人才的障礙之時(shí),泉州在促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展的基礎(chǔ)上,為滿足人才剛性購(gòu)房需求、幫助人才“落腳”下了不少真功夫。2019年5月,泉州出臺(tái)《泉州市高層次人才在中心市區(qū)剛需購(gòu)房實(shí)施方案》,明確在中心市區(qū)(鯉城區(qū)、豐澤區(qū)、泉州開(kāi)發(fā)區(qū))商品住房項(xiàng)目中安排10%的房源,供高層次人才免搖號(hào)購(gòu)買(mǎi)。2020年4月,又在原有第一至第五層次高層次人才的基礎(chǔ)上,將產(chǎn)業(yè)實(shí)用人才納入高層次人才購(gòu)房范圍,讓更多人才感受到了這座城市的溫度。

        據(jù)統(tǒng)計(jì),自2017年11月啟動(dòng)安居保障申請(qǐng)以來(lái),截至2021年2月底,泉州市共有303名高層次人才獲得安居保障,中心市區(qū)37個(gè)房地產(chǎn)項(xiàng)目已實(shí)施高層次人才購(gòu)房工作,305名高層次人才順利購(gòu)房。

        “今后,我們還將積極探索改建、配建、調(diào)劑、收購(gòu)、租賃等方式,多渠道籌集人才住房的房源;同時(shí),重點(diǎn)推進(jìn)政策性租賃住房建設(shè),堅(jiān)持小戶型、低租金,不設(shè)收入線門(mén)檻,解決非戶籍常住人口和新落戶的新就業(yè)大學(xué)生等群體的住房問(wèn)題。”市住建局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。(記者 謝曦 通訊員 劉毅堅(jiān) 陳俊超 劉旭琳)

      原標(biāo)題:?百姓住房無(wú)小事——泉州市城鎮(zhèn)住房保障工作走筆
      責(zé)任編輯:凌芹莉
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