“堅持制造業(yè)立市不動搖、緊抓服務(wù)業(yè)興市不動搖”是市委、市政府的一項戰(zhàn)略部署。記者從市發(fā)改委獲悉，日前，《泉州市2018年“第三產(chǎn)業(yè)提升年”活動方案》已正式印發(fā)。今年，泉州市將深入開展“第三產(chǎn)業(yè)提升年”活動，力爭全年第三產(chǎn)業(yè)增加值增長10.4%，第三產(chǎn)業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值比重達到39.3%以上，社會消費品零售總額增長11.0%，努力提升服務(wù)業(yè)發(fā)展水平，提高服務(wù)業(yè)競爭力、帶動力和影響力，實現(xiàn)服務(wù)業(yè)對經(jīng)濟的有力支撐。

­　　根據(jù)部署，今年“第三產(chǎn)業(yè)提升年”將圍繞“突出創(chuàng)新引領(lǐng)發(fā)展，提升新舊動能轉(zhuǎn)換成效”“突出以人民為中心，增強群眾城市服務(wù)獲得感”“突出強本固基，找準第三產(chǎn)業(yè)攻堅著力點”“突出策劃謀劃，緊盯重點工程主攻方向”四大重點任務(wù)展開。

­　　打造大物流大旅游大金融大健康格局

­　　如何提升新舊動能轉(zhuǎn)換成效？《方案》明確，促融合促轉(zhuǎn)型。今年，泉州市將促進生產(chǎn)服務(wù)、流通服務(wù)向?qū)I(yè)化高端化延伸，社會服務(wù)、居民服務(wù)向精細高品質(zhì)轉(zhuǎn)變。繼續(xù)推進“生產(chǎn)基地+物流+互聯(lián)網(wǎng)”“海絲+古城+旅游”“產(chǎn)業(yè)+科技+金融”“醫(yī)+養(yǎng)+健+智”等產(chǎn)業(yè)延伸融合工作，打造大物流、大旅游、大金融、大健康格局。其中，大旅游主攻古城復(fù)興和業(yè)態(tài)整合。將實施“亮點在古城、厚度在山海、空間在生態(tài)連綿帶”的全域旅游布局。結(jié)合城市“雙修”試點，完善古城慢行系統(tǒng)、旅游標識系統(tǒng)、游憩服務(wù)設(shè)施，舉辦古城講解員培訓(xùn)班，把以古城為主的“古泉州（刺桐）史跡”作為全市旅游的最大品牌來打造。實施“六大旅游產(chǎn)品”培育計劃，進一步優(yōu)化旅游業(yè)態(tài)和產(chǎn)品深度挖掘提升，鼓勵和支持文創(chuàng)商品、精品民宿、文化主題酒店、文化體驗空間、非遺展示點等發(fā)展。

­　　實施“老字號街區(qū)計劃”等三大計劃

­　　第三產(chǎn)業(yè)這篇文章既要做大做強，也要做優(yōu)做活。新鮮出爐的《方案》指向群眾“獲得感”，服務(wù)質(zhì)量力求“高”，服務(wù)消費力求“擴”， 服務(wù)環(huán)境力求“優(yōu)”。

­　　為此，在服務(wù)質(zhì)量方面，泉州市將深化“全國質(zhì)量強市示范城市”創(chuàng)建工作，探索建立顧客滿意度評價制度，以服務(wù)標準化、品牌化促進服務(wù)業(yè)高質(zhì)量。其間，將舉辦第四屆“海絲”國際品牌博覽會；實施“老字號街區(qū)計劃”，推動“泉州老字號”創(chuàng)新發(fā)展；實施“餐飲業(yè)提升計劃”，引導(dǎo)形成泉州餐飲連鎖品牌聯(lián)盟；實施“家政服務(wù)業(yè)補短板計劃”，繼續(xù)培育扶持一批家政龍頭企業(yè)和服務(wù)品牌。在服務(wù)消費方面，進一步挖掘消費潛力、提升消費能力。抓緊研究出臺相關(guān)扶持政策，繼續(xù)引導(dǎo)大型購物綜合體繼續(xù)向縣區(qū)深耕，壯大城鄉(xiāng)消費和農(nóng)村消費，開展“消費促進月”“美食節(jié)”“建材大聯(lián)盟”等各類促銷活動。在服務(wù)環(huán)境方面，持續(xù)深化“放管服”改革，加快推進社會信用體系建設(shè)，開展創(chuàng)建國家第三批社會信用體系建設(shè)示范城市有關(guān)工作。

­　　鼓勵服務(wù)業(yè)企業(yè)“入籍泉州”

­　　第三產(chǎn)業(yè)攻堅著力點在哪？《方案》提出四大攻堅。

­　　一是服務(wù)業(yè)“四上企業(yè)”新增入庫攻堅。今年，泉州市鼓勵限下商貿(mào)企業(yè)轉(zhuǎn)限上商貿(mào)企業(yè)。重點推動大型批發(fā)市場、城市綜合體、電子商務(wù)企業(yè)、汽車及二手車銷售企業(yè)等主體，在達到規(guī)模時及時轉(zhuǎn)為限上企業(yè)。

­　　二是銀行機構(gòu)增存增貸攻堅。泉州市將積極調(diào)動各方資源“引資入泉”，鼓勵異地泉商在泉貸款。通過開展重點項目、重點企業(yè)及國企集團常態(tài)化的銀企對接活動，共同推動PPP項目及重點項目貸款本地化。

­　　三是服務(wù)業(yè)企業(yè)“入籍泉州”攻堅。鼓勵個體工商戶轉(zhuǎn)為法人企業(yè)。制定出臺促進貨運業(yè)（貨運場）發(fā)展的政策措施，加大貨運車輛車牌入籍泉州推動力度。鼓勵水運企業(yè)新開辟以泉州港為出發(fā)港的國際航線。吸引快遞總部企業(yè)入駐泉州。

­　　四是相關(guān)重點支撐指標提升攻堅。完善穩(wěn)控商品住房價格中長期規(guī)劃，進一步加強和規(guī)范商品住房預(yù)售監(jiān)管，引導(dǎo)開發(fā)企業(yè)合理定價，防范房價過快上漲。

­　　全市服務(wù)業(yè)百大項目力爭投資172億元

­　　《方案》還明確了公共平臺引領(lǐng)工程、集聚發(fā)展培育工程、主輔分離推進工程、品牌龍頭示范工程、項目建設(shè)帶動工程等重點工程的主攻方向。

­　　其中，今年將重點推動10個以上市級產(chǎn)業(yè)公共服務(wù)平臺建設(shè)、運營。推動泉州市9家省級現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚示范區(qū)和7家市級現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚示范區(qū)提升服務(wù)功能。培育20家服務(wù)型制造示范企業(yè)，推進3～5家制造業(yè)主輔分離試點企業(yè)。滾動實施全市服務(wù)業(yè)百大項目，104個重點項目爭取完成年度計劃投資172億元。（記者 陳林森 通訊員 陳偉玲）