本地愛心團(tuán)隊(duì):
需媒體報(bào)道助力
還記得德化女孩秋蘭嗎?后天,她就能到福建醫(yī)科大學(xué)附屬第一醫(yī)院做手術(shù)了。脊柱畸形的她,需要10萬塊手術(shù)費(fèi),患了尿毒癥的養(yǎng)父為此選擇放棄自己的治療救女兒(海都報(bào)10月28日以來曾作連續(xù)報(bào)道)。
在海都報(bào)關(guān)注她之前,早在10月初,立足德化本地的德化縣憨鼠愛心小分隊(duì)就組織為秋蘭捐款,但收到的多是小額捐款。而海都報(bào)的第一篇報(bào)道刊發(fā)次日,就來了7萬元愛心款,其中5萬元是在泉州市區(qū)做酒生意的德化人林先生捐的。
憨鼠愛心小分隊(duì)隊(duì)長孫炳章說,地緣救助雖針對性強(qiáng)、可信度高,但募款金額也上不去。小分隊(duì)的努力,更重要的是喚起媒體的關(guān)注。同樣的例子,還有海都報(bào)曾作的大肚男孩小隆隆、癌癥夫妻等報(bào)道,小分隊(duì)拼盡全力也就募到五六萬元,但一經(jīng)海都報(bào)報(bào)道,幾十萬元就到位了,連醫(yī)院都找好了。
“簡單分類,市民可以求助的三個(gè)主要途徑,分別是民政部門的社會救助、衛(wèi)生部門的大病救助、慈善機(jī)構(gòu)的人道救助等。”泉州市民政局社會救助科負(fù)責(zé)人介紹,從現(xiàn)實(shí)操作看,基本上都是事后救助居多。
民政部門:
事后救助居多 救急的金額又不高
泉州市和石獅市民政部門的救助,基本都分為兩種——城鄉(xiāng)醫(yī)療救助,和“綠色通道”或臨時(shí)救助。
前一種,根據(jù)現(xiàn)行政策都實(shí)行屬地管理,對身份有要求,如低保居民、重點(diǎn)優(yōu)撫、革命“五老”、低收入家庭等。能申請到的救助最高為2萬元。
但這種救助一般在結(jié)算之后,要走手續(xù)、等審批。此外,石獅局救災(zāi)救濟(jì)與社會福利股負(fù)責(zé)人王科長說,因受經(jīng)費(fèi)限制,申請難免遭遇“僧多粥少”狀況。
那么針對“特別急”的救助對象呢?
泉州民政的綠色通道,經(jīng)主要領(lǐng)導(dǎo)同意之后可以走,金額一般在5000元左右——前提是經(jīng)二級以上定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)診斷和縣(市、區(qū))民政部門調(diào)查審核。
石獅的臨時(shí)救助,則用于“因突發(fā)性、臨時(shí)性原因造成基本生活出現(xiàn)暫時(shí)困難的家庭”。原則上,每個(gè)受助對象一年只能申請一次臨時(shí)救助,一次性救助金額最高限額8000元。
王科長介紹,臨時(shí)救助在緩解生活暫時(shí)性困難上有一定幫助,但對重大疾病的作用不明顯。
衛(wèi)生部門:
應(yīng)急救助效率低最快要等4個(gè)月
只“救貧”不夠,還需要“救急”。制度,泉州已經(jīng)有了——去年7月9日出臺的《關(guān)于泉州市建立疾病應(yīng)急救助制度的實(shí)施意見》,即針對火災(zāi)、交通事故等突發(fā)事件或突發(fā)重度疾病。
可是,救急的制度卻遇到了“執(zhí)行難”。
醫(yī)療機(jī)構(gòu)接受患者后,從情況審核、申報(bào)費(fèi)用到財(cái)政撥錢,要牽涉很多個(gè)部門,“如果1月初接收一個(gè),最快要到4月底才能拿到費(fèi)用”。一家醫(yī)院的財(cái)務(wù)人員說,單票據(jù)就要7份,有的還要跑公安或民政去蓋章。
官方慈善機(jī)構(gòu):經(jīng)費(fèi)受限力不從心申請最長需半年
省紅十字會“大病救助基金”,也是一個(gè)求助方向,但時(shí)間跨度之長也成問題。石獅市紅十字會工作人員小高說,申請一般從每年10月開始登記,然后到泉州市再到省里,整個(gè)過程一般要3~4個(gè)月,甚至長達(dá)半年。