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一入網(wǎng)門深似海
在線教育需加快立法有效監(jiān)管
據(jù)《在線教育行業(yè)市場分析報(bào)告》預(yù)測,到2019年,我國中小學(xué)生在線教育用戶將達(dá)到8000萬人。還青少年一片潔凈的網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)空間,還需要各方合力。
首先,應(yīng)該加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)教育培訓(xùn)行業(yè)的制度頂層設(shè)計(jì)。
據(jù)了解,已有針對在線教育的法律規(guī)范主要是2000年教育部出臺的《關(guān)于加強(qiáng)對教育網(wǎng)站和網(wǎng)校進(jìn)行管理的公告》。
該公告明確,舉辦面向中小學(xué)生的網(wǎng)校和教育網(wǎng)站,必須經(jīng)省級教育行政部門同意,并報(bào)國家教育行政部門核準(zhǔn)。
專家認(rèn)為,與時(shí)下對大規(guī)模、多種類在線教育的嚴(yán)格監(jiān)管需求相比,現(xiàn)行規(guī)定顯得宏觀粗略,建議加強(qiáng)立法形成有效監(jiān)管。
其次,App開發(fā)企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)把關(guān),所有內(nèi)容“先審后發(fā)”。
中國政法大學(xué)傳播法研究中心副主任朱巍認(rèn)為,如果學(xué)習(xí)類App直接面向青少年,需要承擔(dān)更多的義務(wù),對包括評論在內(nèi)的所有內(nèi)容都要先審后發(fā),隨時(shí)查刪有害信息。
新華社張鐸制作
再次,相關(guān)部門應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)管,排查隱患不留死角,依法查處違法行為。
北京市京師律師事務(wù)所律師劉仁堂等法律專家建議由教育部門牽頭,相關(guān)部門協(xié)同,對學(xué)習(xí)類App設(shè)置開發(fā)和運(yùn)營門檻;
對學(xué)習(xí)類App進(jìn)行實(shí)名備案,對于運(yùn)營方要進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)公示;
加強(qiáng)動(dòng)態(tài)監(jiān)測,及時(shí)查處違法行為,建立黑名單制度,違者終身禁入教育培訓(xùn)行業(yè)。
最后,學(xué)校和家庭積極主動(dòng)干預(yù),才能防患于未然。
專家提出,學(xué)校有義務(wù)事先了解學(xué)習(xí)類App的開發(fā)企業(yè)是否具備互聯(lián)網(wǎng)教育從業(yè)資質(zhì),并對內(nèi)容進(jìn)行全面檢查確保絕對安全后,才能向?qū)W生推薦;
學(xué)生使用App相關(guān)內(nèi)容時(shí),老師要同步下載監(jiān)看,發(fā)現(xiàn)有害信息及時(shí)提醒學(xué)生卸載,并與相關(guān)平臺溝通及時(shí)查刪。