實(shí)施新政：入戶門(mén)檻越放越寬

　　2016年12月7日，由中山市公安局牽頭起草的《中山市人民政府關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)戶籍制度改革的實(shí)施意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施意見(jiàn)》)，以中府〔2016〕129號(hào)文件印發(fā)實(shí)施。

　　根據(jù)《實(shí)施意見(jiàn)》，中山新一輪戶籍制度改革主要聚焦三大重點(diǎn)：

　　一是新增實(shí)施合法穩(wěn)定居住就業(yè)入戶、投資入戶、榮譽(yù)人員入戶政策；

　　二是在積分入戶、直系親屬投靠、人才引進(jìn)、納稅入戶、集體戶隨遷等方面優(yōu)化現(xiàn)有入戶政策條件，進(jìn)一步豐富了入戶渠道，使中山的戶口準(zhǔn)入遷移體系愈加完善，已完全能夠滿足有入戶意愿的需求；

　　三是明確戶口準(zhǔn)入遷移“落腳點(diǎn)”和簡(jiǎn)化所需證明資料。包括取消入戶時(shí)前置審核計(jì)生證明的做法，采取先入戶后共享數(shù)據(jù)措施加強(qiáng)計(jì)生服務(wù)管理。

　　在戶籍新政落地的過(guò)程中，相關(guān)部門(mén)兼顧了諸多特殊人群的落戶訴求。根據(jù)市公安局早前下發(fā)的《關(guān)于印發(fā)中山市公安局貫徹落實(shí)中山市人民政府進(jìn)一步推進(jìn)戶籍制度改革實(shí)施意見(jiàn)戶籍準(zhǔn)入遷移操作指引的通知》，解決了外地企業(yè)在中山派出機(jī)構(gòu)的工作人員沒(méi)有本地社保無(wú)法入戶的難題。根據(jù)新政，申請(qǐng)人受總公司安排在中山分公司工作，且社保屬工作單位總公司統(tǒng)一在外縣市購(gòu)買(mǎi)的，只要提供總公司出具的申請(qǐng)人在中山分公司工作、社保統(tǒng)一由總公司購(gòu)買(mǎi)的證明及中山分公司的有效在職證明，符合自提交申請(qǐng)資料當(dāng)月起前溯在總公司連續(xù)參保36個(gè)月的，即可申請(qǐng)落戶。

　　在落戶門(mén)檻進(jìn)一步降低的同時(shí)，入戶中山的申請(qǐng)材料和審核流程也得到進(jìn)一步精簡(jiǎn)。如將戶籍新政將計(jì)生問(wèn)題從前置審查改為事后監(jiān)管，中山市人社局大幅減少申請(qǐng)材料，從原來(lái)的19份精簡(jiǎn)至11份。在審核流程簡(jiǎn)化、審核時(shí)限提速方面，除涉及干部調(diào)檔的情形，也將從原來(lái)的20個(gè)工作日縮短為15個(gè)工作日。

　　新一輪入戶新政的調(diào)整，從入戶程序、入戶條件進(jìn)行了簡(jiǎn)化、降低，相對(duì)于積分制而言，操作更加簡(jiǎn)易。根據(jù)中山市公安機(jī)關(guān)提供的數(shù)據(jù)，截至2017年3月16日，也就是在入戶新政實(shí)施3個(gè)月時(shí)間內(nèi)，中山市公安機(jī)關(guān)共受理了22341人的市外戶口遷入申請(qǐng)，其中合法穩(wěn)定居住就業(yè)入戶14464人、直系親屬投靠3397人。