11月6日-7日,福建省旅游局和省統(tǒng)計局在福州聯(lián)合舉辦全省國內(nèi)旅游接待統(tǒng)計體系試點工作培訓班。
今年7月,福建被國家旅游局確定為全國第二批完善國內(nèi)旅游接待統(tǒng)計體系試點工作省份,此次培訓班的召開旨在確保試點工作的順利開展。參加培訓班的有省國內(nèi)旅游接待統(tǒng)計體系試點工作領導小組成員單位的代表,全省各設區(qū)市旅游局、統(tǒng)計局和各縣(市、區(qū))旅游局的代表,共約150人。省旅游局隋軍局長到會作重要講話,提出在新的歷史時期要充分認識旅游產(chǎn)業(yè)在社會經(jīng)濟發(fā)展中的重要作用,充分認識旅游統(tǒng)計工作在旅游發(fā)展中的促進作用,并對做好國內(nèi)旅游接待統(tǒng)計體系試點工作提出具體要求。會議由福建省旅游局陳維平副巡視員主持。
隋局長在講話中指出,現(xiàn)階段我省旅游統(tǒng)計的主要任務是要較好地反映旅游業(yè)新的主導產(chǎn)業(yè)地位,促進旅游業(yè)科學發(fā)展、跨越發(fā)展,充分反映旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的各種需求。就開展我省國內(nèi)旅游接待統(tǒng)計體系試點工作,她提出五點要求:
一要充分認識國內(nèi)旅游接待統(tǒng)計體系試點工作的重要性。
要以規(guī)范國內(nèi)旅游統(tǒng)計工作為切入點,解決地方之間數(shù)據(jù)橫向不可比、評價不科學的問題。一是要制訂一個多指標的統(tǒng)計體系,通過對“國內(nèi)旅游接待人數(shù)”、“接待國內(nèi)過夜旅游人天數(shù)”、“國內(nèi)旅游收入及增速”和“人均接待國內(nèi)游客人數(shù)”等指標的綜合排序,實現(xiàn)對當?shù)芈糜蔚亩嘟嵌仍u價;二是在多指標的體系中堅持以“過夜人數(shù)”為核心,實現(xiàn)和國際旅游統(tǒng)計接軌,促進旅游發(fā)展思路和統(tǒng)計工作思路的轉(zhuǎn)變。
二要進一步加強領導,扎實推進試點工作。
各級旅游局和旅游企(事)業(yè)單位主要負責人是本次試點工作的第一責任人,要對本地區(qū)、本單位旅游統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量負總責。同時明確分管領導,切實解決試點工作中遇到的實際困難和問題,確保試點工作順利開展。
三要加強協(xié)調(diào),部門聯(lián)動,形成合力。
積極爭取統(tǒng)計部門的支持和專業(yè)指導,充分利用公安已有的較完善的住宿登記聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)、工商部門現(xiàn)成的住宿單位登記名錄等資源,以及交通、民航等相關行業(yè)的數(shù)據(jù)。各設區(qū)市、縣旅游局要主動對接,積極溝通,注重橫向聯(lián)合,形成合力,提高工作效率,提升試點工作的效果。
四要夯實基礎,規(guī)范流程,提高數(shù)據(jù)質(zhì)量。
要重視基礎數(shù)據(jù)的收集,建立基本的住宿單位名錄庫,嚴格執(zhí)行普查操作流程,真正提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量。省旅游局將會聯(lián)合省統(tǒng)計局對各地住宿普查數(shù)據(jù)進行抽驗檢查。
五要加強統(tǒng)計隊伍建設,保證試點工作順利開展。
要努力培養(yǎng)和造就一支業(yè)務精通、作風扎實的旅游統(tǒng)計隊伍。各地要在機構設置、人員配備與培訓,以及旅游統(tǒng)計基礎建設方面加大力度,對此次普查調(diào)查員要進行專門培訓,保障試點工作順利進行。
省統(tǒng)計局林文芳副局長也在會上講話。他強調(diào)要加強配合,扎實有效地推進旅游統(tǒng)計體系試點工作。一是密切配合,加強溝通,共同解決試點普查工作中遇到的問題;二是善于學習,做好培訓,切實掌握相關業(yè)務知識,并在實踐中不斷探索學習和補充完善;三是認真審核,確保質(zhì)量,各級旅游統(tǒng)計機構要加大審核、查詢力度,對相關數(shù)據(jù)進行科學評估,確保數(shù)據(jù)可信、可用。他表示進一步加強旅游統(tǒng)計工作,是關系全省旅游業(yè)發(fā)展的一項全局性、戰(zhàn)略性、基礎性工程。希望各級旅游局、統(tǒng)計局和各相關單位領導高度重視本次國內(nèi)旅游接待統(tǒng)計體系試點工作,形成共識、形成合力,把我省旅游管理和建設提高到一個新的水平。
據(jù)了解,為規(guī)范各地國內(nèi)旅游統(tǒng)計工作,在更加開闊的發(fā)展思路和工作格局中,逐步完善國內(nèi)旅游接待統(tǒng)計體系,國家旅游局在2011年啟動國內(nèi)旅游接待統(tǒng)計體系首批試點工作,福建被確定為全國第二批試點工作省份。我省按照省政府領導的指示,成立省國內(nèi)旅游接待統(tǒng)計體系試點工作領導小組,由省旅游局領導任組長,省統(tǒng)計局領導任副組長,省民宗廳、公安廳、財政廳、交通廳、工商局、數(shù)字辦、民航福建安監(jiān)局等部門為成員單位。領導小組下設辦公室,負責開展組織協(xié)調(diào)、業(yè)務指導、質(zhì)量檢查、數(shù)據(jù)評估等工作。各相關部門明確了分管領導和業(yè)務處室負責人及具體經(jīng)辦人員,確保責任落實到位。同時,由省旅游局、省統(tǒng)計局、省公安廳、省工商局聯(lián)合制定《福建省國內(nèi)旅游接待統(tǒng)計體系試點工作實施方案》,在全省開展住宿單位基本情況普查工作。國家旅游局高度認可我省的做法,正式行文向河北、內(nèi)蒙古、遼寧等第二批開展國內(nèi)旅游接待統(tǒng)計體系試點工作的16個省份轉(zhuǎn)發(fā)了我省開展此項工作的相關文件與工作方案。